El Municipio de Bariloche presentó un proyecto de ordenanza para sancionar el voluntariado informal, modalidad mediante la cual hoteles y hostels hacen trabajar a personas sin remuneración. La iniciativa busca frenar esta práctica bajo el eufemismo de “work exchange”.
La ordenanza prohíbe a los comercios habilitados realizar convocatorias públicas bajo la denominación de “work exchange” o similares para cubrir el funcionamiento ordinario de la actividad. El proyecto establece pautas claras para detectar este fraude laboral durante las inspecciones municipales.
Las inspecciones buscarán identificar el cumplimiento de turnos u horarios, exigencia de horas semanales, tareas de atención al público, instrucción y supervisión, así como el otorgamiento de alojamiento o comida como contraprestación. Se habilita a cualquier vecino a denunciar estas prácticas, con garantía de protección de identidad para trabajadores que realicen denuncias desde el interior de los establecimientos.
El régimen de sanciones contempla apercibimientos, multas, clausuras temporales, suspensión de la habilitación y, como medida más grave, la baja definitiva de la habilitación comercial en casos de reincidencia (tres infracciones firmes en 36 meses) o uso sistemático de la modalidad.
Quedan totalmente excluidos del alcance de la ordenanza el voluntariado social, comunitario o educativo genuino (sin fines de lucro) y las pasantías o prácticas formativas instrumentadas exclusivamente por instituciones educativas de Bariloche.
